受灾群众怎样安置的标准（受灾群众安置）

从邛崃出发，向北，经过大邑、崇州、都江堰、彭州，是“5.12”地震的重灾区。

2009年底，中央提出“用两年时间基本完成三年灾后恢复重建任务”的重建目标。汶川特大地震发生两年来，在市委、市政府的坚强领导和兄弟省市的全力帮助下，我市用统筹城乡的思路和方法，加快灾后重建工作。重建。很快，灾区就建成了具有独特特色的永久性房屋。曾经满目疮痍的地区，被风格各异的集中住宅区所取代。重建后的新居水、电、气、光纤直通。基础设施建设设备先进的学校、医院等逐渐完善、完善，各地呈现出欣欣向荣、生机勃勃的景象。

“5.12”地震两周年之际，市人大常委会党组成员、市政协主席会议成员赴灾后重建联系重点调查重建情况。房屋改造已基本完成，村里发展了特色农业，一些村还利用区位优势发展乡村旅游。村民们找到了增产增收的新途径……从都江堰市中兴镇到彭州市丽春镇，从邛崃市临济镇到崇州市文景江镇，在我们走访的每一个乡镇，当地人乔迁新居、过上幸福的新生活给大家留下了深刻的印象。

点：都江堰市中兴镇、玉堂镇，彭州市白鹿镇，邛崃市临集镇，崇州市三郎镇，大邑县西陵镇

“5.12”地震损坏都江堰市中兴镇房屋7694间，其中农村房屋6542间，城市房屋1152间。镇党委、政府根据房屋受损程度，结合产业规划，在充分尊重受灾群众意愿的基础上，采取修缮加固、原址重建、统一自建等方式。统一建设、联合建设，做好灾后住房重建工作。工作。如今的中兴镇，呈现出一派繁荣景象。城乡住房重建、分配和入住工作基本完成。基础设施和公共服务网络全面建成。产业发展已初具规模。群众就业形势良好。中兴镇是市人大常委会主任王东洲的联络点。今年5月12日前夕，王东洲再次走进这个受灾严重的小镇。经过两年的发展，中兴镇的基础设施已今非昔比。

都江堰市中兴镇、玉堂镇，彭州市白鹿镇，崇州市三郎镇，大邑县西陵镇……灾后重建以来，市人大常委会党组成员经常到受灾最严重的乡镇考察联系，带出重建好路、帮助村民增收的金点子。他们对各地灾后重建取得的成就感到高兴。

心安理得、心安理得

保质保量让受灾群众搬进新家

崇州市三郎镇全面修缮加固2464户，原址改建（合作共建）277户，统一规制自建（开发重建）140户，农民搬迁搬进新家； 1373户建设已基本完成。灾后重建的九年制义务教育学校、敬老院、中心幼儿园、文化馆、派出所等已全部竣工并投入使用。都江堰市中兴镇的城市住宅改造，是根据该镇的街道风格而建造的。采用统一修复加固方式，对1150户城镇轻微破损房屋进行修复加固。全部是去年9月前搬进来的。其余两户受损严重的农户被安置在七亭新居安置点。农村住房改造主要通过三种方式进行。修复加固房屋轻损5027户，去年9月前全部搬迁；对房屋受损严重、不影响产业布局的719户进行了修复加固。采用原址重建、联建、统一自建的方式，已全部竣工入住。灾后增减、统一规定建设的796户，采取集中安置方式。房屋盖起来了，地震中失去家园的人们纷纷搬进了新家。

随着灾后重建的推进，各地基础设施和公共服务网络建设也加快。邛崃市临集镇黄庙凉水新村、王山边定居点配套基础设施和公共服务设施建设基本同步推进：道路、饮水、供电工程已于去年12月30日前完成，绿化工程已完成今年1月15日前完成。天然气和光纤电视网络将于今年1月30日竣工。大邑县西岭镇已全面完成6个村的年度实施工程，解决了各村群众最迫切的道路、饮水等问题。在灾后重建安置点云华旅游社区建设中，按照“1+13”公共服务和社会管理配置标准，新建社区水、电、气等基础设施配套齐全。以及道路、污水处理、光纤、通讯等；住房、就业服务站、卫生服务站、文化活动室、保险柜、健身场所、垃圾中转站、广播电视、公厕、停车场等公共服务设施齐全。同时，结合城乡环境综合治理，社区安装垃圾箱24个，配备保洁人员3名，垃圾运输车一辆，确保社区环境整洁……这是一份令人满意的成绩单。

按照基础设施和公共服务设施配套建设与住房重建同步完成的要求，中兴镇建设了路面、供水、供电、燃料、污水排放等基础设施和公共服务设施，实现了全镇基础设施和公共服务网络完善。覆盖极大地解决了受灾群众的生活、出行、文化生活等困难。该镇以灾后重建为契机，全面完成覆盖全镇的7000米供水管网建设，可提供全镇90%以上的群众生活供水。集镇污水主管道铺设已完成12950米；集镇末端集水管网长6926米。已进入招标程序，将于6月30日前全面竣工。投入使用后，可有效解决该镇污水排放难问题，提高人民生活用水质量。

忠诚发展

科学规划助力受灾群众充分就业

“安居”之后如何“幸福地生活”？这是震后重建者面临的新问题。各地按照科学重建的要求，以灾后重建为契机，充分尊重历史文化特色，充分发挥产业优势，结合本地实际，制定和完善集镇监管细则、产业发展规划、风格特色农业产业规划和新农村建设。施工场地规划。经过两年的规划和实施，不少受灾乡镇已初步形成产业长远发展的格局，确保了受灾群众充分就业和收入持续增长，产业实现长远发展。

中兴镇以市场、城镇改造为基础，结合城乡环境综合治理，完善城市基础设施，以现代观光农业为载体。中兴镇通过打造“青城西湖”，加快现代农业发展和集镇改造步伐，将中兴镇城区改造成特色旅游小镇。同时，以城际铁路（中兴段）为主线，改善沿线环境，以中水、南光动漫、美术馆、南京新城等39个项目为支撑，发展壮大南京新城。集体经济，扩大村民就业，解决村民增收问题，逐步实现可持续发展。依托与企业合作，通过土地流转整合，流转上园村、九龙村、梅花村土地1000亩，初步形成中药生态产业园。永安村在现有500亩大葱基地的基础上，发展永胜、梓潼村部分农户种植大葱，初步形成以永安为轴的2000亩左右的大葱基地。以上元、三溪为中心，依托青城茶叶公司、贡品堂茶业有限公司，6000亩绿茶基地已初具规模。依托花树城，流转梅花、永胜、信宜等村的部分土地，统一布局、区块规划，形成了以桂花、银杏、堆头盆景、花卉等为主的3000亩花卉苗木基地。兰花。以三溪为中心，与市中药材公司合作，在三溪、两河种植黄柏、杜仲、厚朴等中药材，形成万亩中药材基地。

彭州白鹿镇灾后重建后的产业发展主要集中在旅游线路打造、高效经济植物引进、药材开发和黄连种植等方面。旅游开发方面，重点建设上校，开发白鹿河谷及沿线景区，带动其他旅游景点，打造传统中法风情小镇。

临济镇联合成都市科技局、四川省农业科学院茶叶研究所，本着“一镇一镇”的思路，共同制定了“邛崃临济镇茶叶” “打造川西茶名镇”符合该镇茶产业发展实际。成都市科技局投入30万元支持茶叶科技示范园发展。该镇还将会同有关部门制定涉及农民增收的养殖、就业规划。根据规划，2009年该镇新增茶园360亩，高新技术茶园240亩，举办专题培训5期，参加人数800人。据经发办统计，全镇茶叶亩产值达到去年3850元，比上年增加300元，广大茶农直接增收750万元以上，全镇去年吸纳就业1800余人。落实受灾户家庭成员情况，专门为重建户建立就业档案，将就业岗位送到家门口。每户重建户至少推荐1人就业。临济镇还上门向重建户宣传农民养老保险政策，动员受灾户参加农民养老保险。

玉堂镇四个统一建设工地均属于玉堂镇赵公山风景区。他们依托景区发展旅游业，同时种植经济作物，增加村民经济收入。镇劳保办对镇内有意愿再就业的失业村民进行培训，动态淘汰零就业家庭。就业困难家庭就业率100%，群众就业形势良好。

大邑县西岭镇成立了成都云花旅游社区旅游合作社。利用社区自有资源和农户提供的120户房屋，按照统一标准进行装修配置。通过统一管理、统一运营、统一推广，促进乡村旅游产业长远发展。同时，我们积极落实灾后恢复重建期间减轻企业和群众负担的政策，努力恢复和发展旅游业，大力支持农林业生产恢复重建，做好灾后恢复重建工作。相关政策的宣传和实施。制定实施就业援助、社会保障和加快公共服务设施和基础设施建设等政策措施，对有就业意愿的农民开展集中就业培训和指导，为农民购买农村合作社提供良好服务医疗保险。去年以来，西泠镇组织乡村旅游服务培训，带动当地农村剩余劳动力再就业500余人，建成一定规模的乡村旅游农家乐45个，有效解决了农村剩余劳动力再就业和乡村旅游发展问题。乡村旅游产业。为收入持续增长奠定基础。